編者按
城市文明建設實地點位治理，直接關系民生，直觀反映城市文明建設水平。我市創建全國文明城市以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦打造信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，堅定信心、主動作為、真抓實干，城市人居環境、基礎設施、城市面貌、市民素質顯著提升，為推動文明城市創建向建設城市文明轉變積累了堅實基礎。
為認真貫徹落實習近平總書記對精神文明建設工作的重要指示精神，深入貫徹落實全國精神文明建設表彰大會和中央城市工作會議精神，全面貫徹落實省委省政府、市委市政府部署要求，力爭在新一輪創建中取得新成效、實現新突破，現選取城市文明建設實地點位治理案例，供學習參考。
小區篇
“黨建引領、基層治理” 小樓道盛開文明花
蘭天新華苑小區坐落于天水市秦州區新華路51號，2004年建成，擁有商住樓7棟21個單元，居民416戶約1200余人，目前，兩棟樓4個單元無電梯，其他樓棟均安裝電梯。
引言
樓道內雜物堆積、小廣告泛濫、照明損壞、消防設施被遮擋、電動自行車違規停放充電等問題，不僅嚴重影響環境衛生和居民生活便利，更埋下了嚴重的安全隱患，成為社區治理的痛點和難點。為切實改善居民居住環境，保障居民生命財產安全，全面推進“平安小區”“文明小區”建設，仁和里社區、華茂物業和小區居民通過系統化、規范化、常態化的治理行動，徹底扭轉了樓道臟亂差局面，營造出安全、整潔、有序、和諧的樓道環境。
做法與成效
一是強化組織領導，明確責任分工。東關街道辦事處成立專班，社區負責統籌協調、宣傳動員、矛盾調解；物業公司負責日常巡查、保潔維護、設施修繕、秩序管理；樓棟長負責發動居民、收集意見、監督執行；城管隊員、消防網格員、社區民警負責依法處置難點問題。物業公司向居民發布《小區樓道治理標準》和《樓道清理告知書》，明確禁止行為，提出清理要求和標準。
二是深入宣傳動員，營造共治氛圍。通過小區公告欄、電子屏、微信群、公眾號、樓棟單元門通知、發放宣傳單頁，廣泛宣傳樓道治理的重要性、必要性以及治理時間安排，給群眾講清利害關系，重點宣傳樓道堆物、電動自行車違規充電的嚴重后果。通過黨員帶頭示范，發動社區黨員、在職黨員、樓組長、志愿者率先清理自家門前樓道雜物，發揮先鋒模范作用。組織專班成員、志愿者、樓棟長進行“掃樓式”入戶宣傳，耐心解釋政策，爭取居民的理解、支持和配合，引導居民自查自清。
三是全面排查摸底，建立問題臺賬。社區、物業公司組織力量對小區所有樓道單元進行“地毯式”排查：精準登記每個樓道存在的問題，堆物位置、類型、數量、歸屬人，違規停放充電的電動自行車情況，小廣告覆蓋程度，照明、消防設施損壞情況，墻面地面污損情況等。將排查出的問題形成清晰的問題清單臺賬，明確責任樓棟、樓層、問題類型、整改時限和責任人，為精準治理提供依據。
四是集中攻堅整治，分類有序推進。物業公司發布集中清理公告，設定合理的限期自清時間，要求居民在15天內自行清理門前屋后及公共區域的雜物、移走違規停放的車輛。對逾期未清理的“無主”或明確廢棄的雜物，由物業公司在社區、執法部門見證下進行統一清理清運。物業公司負責徹底清除樓道內各類小廣告，粉刷墻面，同時檢查維修損壞的樓道照明燈具、破損的窗戶玻璃、扶手，清理消防栓箱內雜物，確保消防設施完好有效、標識清晰。
五是建立長效機制，鞏固治理成果。推行“樓長制”或“層長制”，由熱心居民擔任，負責本樓棟、樓層的日常監督和提醒。設立樓道問題舉報平臺，鼓勵居民互相監督、及時反映問題，將反彈現象在小區業主群反饋。仁和里社區、物業、業委會每季度組織定期聯合檢查，對樓道狀況進行復查評估。在小區內安裝集中、安全的電動自行車停放充電場所；為居民提供大件垃圾、可回收物定時定點清運服務，解決雜物“無處可去”的問題。
啟示與思考
小區樓道是居民日常通行的公共空間，是消防安全的重要通道，更是展現社區文明風貌的“最后一米”。要強化黨建引領核心作用，統籌協調各方力量，激發居民自治基礎，推動其從“旁觀者”轉變為“參與者”和“維護者”。要善用疏堵結合智慧，加強宣傳引導，健全長效管理機制，從源頭化解矛盾，嚴防問題反彈，營造共建共享氛圍。
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